2023年沧州市公安局
治巡支队危爆从业单位双随机抽查方案
为贯彻落实上级党委政府关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务的部署要求和省公安厅通知精神，结合2023年工作实际，特制定本方案。
一、总体要求
以党的二十大精神为指导，按照省厅和市委市政府具体部署，不断深化公安行政管理改革，继续推行“双随机”抽查工作，有力规范事中事后监管行为，积极创新监管方式，着力解决群众反映强烈的突出问题，切实强化市场主体自律和社会监督，努力提高监管效能、激发市场活力。
二、基本原则
（一）坚持依法办事，规范监管行为。严格执行有关法律法规，严格落实监管责任，确保监督管理工作依法有序进行，实现“双随机”抽查工作制度化、规范化。
（二）坚持公正高效、优化市场环境。着眼于创造公平正义的法治环境和优质高效的服务环境，着力规范公安行政执法权力运行，切实做到严格规范公正文明执法，有效提升监管效能，减轻市场主体负担，促进市场环境进一步优化。
（三）坚持公开透明、实现“阳光执法”。深化警务公开，优化抽查环境，实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。
三、事项清单
营业性射击场
1、抽查依据：根据《中华人民共和国枪支管理法》，县级以上地方各级人民政府公安机关主管本行政区域内的枪支管理工作。
2、重点抽查内容：
(1)配枪数量、种类、来源；
(2)配枪人员条件、培训情况是否符合规定；
(3)枪弹库（室）是否规范；
(4)枪支管理各项制度是否落实；
(5)枪支、弹药使用情况是否清晰。
四、人员组成和职责任务
（一）人员组成。执法检查人员名录库中人员。
（二）职责任务。在执法检查中，市局将随机选派执法检查人员，随机抽取检查对象进行检查。被随机抽取的检查人员、检查对象及事项不得随意变更，确因特殊情况需要变更的，需报市局治巡支队，经请示主管局领导后方可。
（三）奖惩规定。随机选派的执法人员应当严格按照相关规定和标准，对随机抽取的检查对象进行检查，检查过程要公正公开，记录要认真详实，结果要实事求是，不得随意降低标准或人为更改检查结果。
五、工作机制
营业性射击场
1、方式方法：依托双随机系统平台，按照一年两个批次，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员。
2、随机抽查比例：市级公安机关抽查比例50%；抽查后对所抽取单位进行检查。
3、信用等级抽查：市本级民用枪支从业单位共1家，按照B等级进行抽查，抽查比例100%。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各地公安机关治安部门要把推地“双随机”抽查作为简政放权、放管结合、优化服务的重要举措，结合本地实际研究制定具体工作方案，充实并合理调配一线执法检查力量，抓紧建立落实“双随机”抽查工作机制，使之成为日常监管的主要方式。
（二）严格工作责任。要切实履行好法定监管职责，严格抽查结果公开的内部审批程序，畅通检查对象的申诉渠道，有效维护其合法权益。要增强责任意识，严格责任落实，对推进“双随机”抽查工作不力的，要给予通报批评；对监管工作中失职渎职的，要依法依规严肃处理。
（三）严肃抽查纪律。法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。检查人员要如实记录检查情况，并由检查对象确认。实施抽查不得妨碍市场主体正常的生产经营活动，不得索取或收受市场主体的财物，不得谋取其他利益。
