沧州市户政窗口业务规范（暂行）

 一、建立健全公开办事制度和一次性告知制度。各派出所户政窗口必须建立健全公开办事制度，将办理各类户口登记、居民身份证的办理条件、时限、程序、收费依据和收费标准公开。各户政窗口必须按照市局统一规范的办理各项户政业务，对群众办理户口、居民身份证等申请，符合政策规定但手续材料不齐的，提供书面清单或办理须知，一次性告知需要补充的事项，不让群众跑第三趟。

　　二、实行首问负责制和责任倒查终身制。实行户政窗口首问责任制，对职责范围内的业务解释和办理不得敷衍推诿。严格执行公安部有关办理户口登记责任追究终身制规定。办理户口登记工作坚持“谁审批、谁负责”、“谁办理、谁负责”的原则，实行责任倒查追究终身制。

　　三、简化办理程序，统一审核权限。各窗口要严格执行规范，不得擅自增加办理条件，提高办理门槛。简化办理程序，户口簿能够证明其亲属关系的，不再另行要求提供亲属关系证明，申请人填报相关表册时履行相关法律责任告知义务。户政业务审核权限具体如下：

（一）派出所窗口办结的：

1、家庭户、家庭租赁户立户、分户；

2、出生户口登记；

3、收养户口登记；

4、回国定居落户登记；

5、恢复户口登记；

6、死亡户口注销；

7、其他户口注销（重复户口注销除外）；

8、户口移居；

9、大中专院校学生入学、转学、退学、开除学籍户口迁移；

10、户口登记项目变更更正（姓氏、民族、出生日期除外）；

11、县级以上公安机关核准同意后的户口登记事项；

12、按规定可以办理的其他户口登记事项。

（二）区县审核的：

1、公民变更更正姓氏、民族；

2、户口迁移（户口移居除外）；

3、重复户口注销；

4、特殊户口登记。

5、按规定需要县级公安机关核准的其他户口登记事项。

（三）市局审核的：

1、公民更正出生日期；

2、疑难复杂户口登记；

3、按规定需要市级公安机关核准的其他户口登记事项。

　　四、提高工作效率，统一办理时限和流程。为提高工作效率，提升群众满意度，全市统一执行户政业务办理时限和流程。

（一）办理时限

属于公安派出所办理的户口登记事项，材料齐全的，应当当场办结；需要调查核实的，应当在5个工作日内办结。

属于市级和县级公安机关核准的户口登记事项，材料齐全的，应当在5个工作日内办结；需要调查核实的，应当在10个工作日内办结，情况复杂的，可以适当延长。

（二）工作流程

1、派出所办理户口事项：由派出所按要求对受理材料进行审查，审查材料齐全合格后，完成业务办理；审核不合格的，为群众提供书面清单或办理须知，一次性告知需要补充的事项。

　　2、区县审核的户口事项：由派出所按要求对受理材料进行初审，审核不合格的，为群众提供书面清单或办理须知，一次性告知需要补充的事项。审核合格的，由派出所报县级公安机关户政部门核准，县级公安机关户政部门在规定时限内做出审核回复，对不同意的审批事项说明事由，明确补充材料；对同意的审核事项，由派出所、县级公安机关进行网上流转，完成业务办理。

　　3、市级审核的户口事项：由派出所按要求对受理材料进行初审，审核不合格的，为群众提供书面清单或办理须知，一次性告知需要补充的事项。审核合格的，由派出所报县级公安机关户政部门核准，县级公安机关户政部门在规定时限内做出审核回复，对不同意的审批事项说明事由，明确补充材料；对同意的审核事项，报市级户政管理部门核准，市级公安机关户政部门在规定时限内做出审核回复，对不同意的审批事项说明事由，明确补充材料；对同意的审核事项，由派出所、县级、市级公安机关进行网上流转，完成业务办理。

五、加强政策宣传，主动接受监督。充分发挥互联网络的平台作用，提升户政管理便民利民服务质效。各地要加强门户网站户政便民服务的宣传工作，提高群众对户籍政策的知晓率。同时公布省市县三级户政监督投诉电话：

省厅：0311-66993610

市级：0317-2170879、2170968